社区虽小，却紧邻民生、紧贴民心。社区建设得好不好，必然的联系着人民群众的切实利益，关系着千家万户的幸福。那么，建设什么样的社区，能够很好的满足人民日渐增长的生活需求，能不断提升居民的获得感、满足感、安全感？现代社区建设，成为了探索共同富裕现代化基本单元建设的突破口。

  自浙江省城乡社区工作会议召开以来，杭州市临平区便紧紧围绕区现代社区建设框架体系，扎实推进现代社区建设各项工作。其中，作为临平“南融”杭州城区的主阵地，乔司街道抢抓机遇，练强基层党组织，积极推进现代社区建设，不断的提高公共服务水平。

  立冬已过，走进位于杭州市临平区乔司街道杭海路社区党群服务中心西侧200米的“城市田园”，泥土和庄稼的清甜扑面而来，充满大自然的气息。走在游步道上，只见田中白菜、菠菜、萝卜等各种蔬菜长势喜人。

  据了解，这片总占地面积约150亩，相当于10个大型足球场的“城市田园”原本是杂乱无章的农保地，后由杭海路社区结合“微改造、精提升”精心打造而成。

  “这片不仅是蔬菜种植地，更是集文化、休闲、健身、教育等功能于一体的全民户外活动空间。”据杭海路社区工作人员介绍，“城市田园”不仅用于蔬菜种植、打造农耕体验，还将邻里互动、老幼融合、第二课堂、健身休闲等多场景融合。

  如今每逢傍晚和周末，田里就格外热闹，居民们或在园子里采摘蔬菜，或在游步道散步健身，或在小路旁聊天休息，俨然一幅人与自然和谐相处的美好画卷。

  “2021年12月，杭海路社区被列入浙江省第四批未来社区创建名单，社区便以此次创建为契机，将原先村里留下的这块杂乱无章的农保地打造成‘城市田园’。同时面向街道启动‘一亩田’认养项目，并配备专业农业服务队，提供蔬菜种植指导和帮助，让更多居民体验一把‘农场主’的乐趣。”杭海路社区党总支书记、居委会主任王海民表示，认养所得收入将用于后续杭海路未来社区公共服务、公共生活建设，从而加快实现未来社区收支平衡与可持续发展。

  杭海路城市田园，还是寓教于乐的第二课堂，是充满趣味的亲子乐园，同时也是老有所为的实践场地。现代化的社区怎么建？“一老一小”是关键。

  近年来，杭海路社区从始至终坚持“为民、惠民、便民”的服务宗旨，以解决群众实际困难、满足群众实际的需求为指引，聚焦“一老一小”两大重点群体，开展贴心走访交流、了解居民需求，努力做到“浙里康养、浙有善育、浙里健康”，辐射全民共享“现代”成果，打造出了一套“一老一小”共享模式。

  走进杭海路托育中心，十几位小朋友围成一圈，正在听老师阅读绘本。随后，在老师的带领下，这群“小毛头”又围坐到小桌子前开始吃点心。这是一个普通的工作日，对乔司街道的一些年轻父母来说，他们会在上班前花几分钟，把孩子送到离家两公里内的这家托育中心，这些平均岁数在两周岁多的小朋友们会在这里开始一天丰富多彩的生活。

  杭海路社区党建“领杭”破解“三大”难题让“幼有善育”照进现实。杭海路社区供图

  将优质服务融入现代社区建设，据了解，杭海路社区努力打造“养老托育”一站式融合服务新模式，与萌莱星托育机构签订普惠性托育合作协议，以低于市场价的费用，让辖区父母享受低廉保质的托幼服务。

  “我和爱人都在企业上班，平时工作很忙，父母也都上了年纪，照顾起来实在力不从心。若托到好点的商业机构，两个娃每月要近万元，负担实在太重！”家住杭海路社区的王先生说，社区的托育中心为他解决了大难题。

  “一老一小”两头牵挂。为了让辖区老年人实实在在享受到无忧居家养老服务，杭海路社区与居家养老服务照理中心签订共享协议，让其成为传统的家庭养老模式的一种补充和更新。此外，老年学堂方面，社区也与城南中心学校积极沟通协调，整合资源，为老年人量身定制课程，切实让“活到老，学到老”落地。

  在关注老年人健康方面，社区多措并举，以健康素养调查为基础，定期开展专题健康讲座，提供接送或上门为行动不便的老年人接种新冠疫苗、专题开设家庭医生签约进社区和驻点医生解读体检报告等服务，全力构建辖区老年人健康安全屏障。社区还牵头成立垃圾分类老年志愿者和夕阳红舞蹈队伍，开设假日学校、亲子阅读小课堂等，让老年和幼儿在与社区进行良性互动的同时，丰富群体业余生活，提升幸福感。

  “家里房子买了快七年，刚装修完入住的时候还是很不错的，最近几年屋内墙体渗水、发霉严重，也叫了水电工人来看过多次，都没什么作用。”多年来，家住乔司街道连城社区国际花园小区的邓雅范一直因住宅墙体渗水问题而犯愁。

  2022年3月，小区的墙体改造工程真正开始启动，截至目前已有10幢楼进场施工，完成改造5幢楼。困扰邓雅范等居民多年的难题终于得以解决。

  “后来联系了社区，在社区的牵头下，整个小区启动了外墙改造的工程，也让我们居民的心放了下来。”看着小区已完成的外墙改造工程，邓雅范如是说。

  据了解，连城社区连城国际花园总建筑面积约56万平方米，迄今为止已交付十余年，出现了外墙渗漏导致外立面瓷砖大面积脱落、屋内严重发霉现象。

  “连城国际花园小区住宅早年开始就出现外墙渗漏，导致外立面瓷砖脱落砸到人、砸坏汽车等，存在着较大的安全风险隐患。但由于外墙整体改造修复工程资金量大、涉及部门多，这样的一个问题一直得不到根本解决。”临平区人大代表、连城社区党总支书记、居委会主任沈丽美说。

  据了解，自2021年起，乔司街道人大代表联络中心站开始实行周三固定日接待制度。2021年6月以来，包括沈丽美在内的几名代表，联合街道城建办、社会事务办等部门负责人一起开展接待选民活动，收集群众意见建议，并就小区外墙涉水事宜和改造工程进行多次探讨。正是这种联合接待的模式，很快摸清了脉门，找准了解决实际问题的方向。

  在得知相关情况后，沈丽美提议发挥基层民主协商作用，联系地产、物业、业主三方进行方案研讨，以业主诉求为出发点，共同协商解决外墙改造的问题。

  此举得到了小区众多业主的积极响应，社区牵头成立了外墙消防整改项目临时党支部，挂图作战，拟定计划，形成定时会商、按时汇报、随时沟通的议事协商机制，打通沟通壁垒，为外墙改造工作畅通渠道。

  “连城国际花园小区自交付至今近12年，受制于当时建筑行业格局、规范、施工工艺等因素，产生外墙局部脱落、屋内渗水发霉等问题。”沈丽美介绍道，“前期我们也通过业主大会表决、维修方案公示、入户上门走访等，收集居民诉求，充分的发挥基层民主协商议事制度的作用，为外墙改造工程扫清障碍。”

  项目启动以来，连城社区始终以居民实际的需求和亟需解决的问题作为出发点，召集地产、物业、业主三方，就外墙维修工作事宜开展会议30余次、定期汇报20余次、多方沟通近60次。沈丽美更是带队走访现场百余次，每天打开微信步数，映入眼帘的就是她霸榜第一的日逾两万步。

  走访现场间暇，沈丽美发动号召社区127名志愿者开展“地毯式扫楼”，宣传政策、讲解方案、收集问题、征集意见，确保外墙改造工作能够在大家的支持下有序推进。

  “我多走点路没关系，重要的是要服务好居民，要让居民感受到社区、感受到政府的关怀与帮助。”在一次外墙改造协调工作会议上沈丽美说，“小区也好、社区也好，都是我们生活的家园，只有大家群策群力，多坐下来、多讨论、多协商、多发表意见，才能让小区建设得更好。”

  为确保工程进度和质量，沈丽美在每次协商议事会议后，都会重新收纳整理业主诉求，反馈至施工方，并多次至现场监督施工，确保业主诉求能够切实落实。同时，乔司街道人大代表联络中心站还成立了专项督查组，每月至少开展一次督查，通过分级联议、定期联督的方式，快速推动了外墙维修改造工程的落地。

  “以前一遇到大雨、暴雨天气，小区积水严重，甚至还会出现化粪池外溢的情况，影响出行。”家住乔司街道良熟新苑小区的范先生曾一度因小区的内涝问题而犯愁。

  良熟新苑小区是乔司街道的首个回迁安置小区，一期于2014年交房，二期于2017年陆续交房。目前共有良熟村、和睦桥村、永西村、方桥村、永和村等5个村的居民回迁安置在此，现有业主1049户、房屋3436套，是一个标准的融合型大社区大单元。

  由于小区建造时间早、地势低洼，且排水设施设备老旧等原因，一遇到大雨、暴雨天气，小区就成了“蓄水池”。

  2021年8月，乔司街道开展“美好家园”示范小区建设，街道联动社区，召开居民议事会，号召社区居民共同参与“把脉问诊”，探讨解决方案。经过前期收集意见、后期排摸测评，街道制定了“治疗”方案，通过建设雨水提升泵、改造雨水管网、增补绿化带等一系列针对性操作，大大改善了小区积水、污水外溢的问题。

  此外，街道还召集各主管部门联合“会诊”，就小区路面不平整、停车无序混乱、设施老化等短板问题，开出了十余项“会诊”清单，通过“对症下药”补齐短板。

  针对小区历史遗留问题和各类治理问题，近年来，乔司街道良熟新苑社区融合红色物业、大党委、共建单位等多方资源，强化网格力量，一直在优化“村社—网格—微网格”三级体系，筑强最小治理单元，有效推进社区现代化治理。

  “在‘物业网格融合治理’的工作模式下，良熟新苑社区通过‘专兼坐班’‘日常走访’‘网格微信群’等方式收集到了一些问题。”良熟新苑社区工作人员表示，针对居民反映的各类问题，良熟新苑社区实行“133+N”工作法。

  “‘1’是指‘一体引领’，强化一社五村多方共建，分村专员联络，发挥小区各村党员作用。”据良熟新苑社区工作人员介绍，两个“3”分别是“三方协作”和“三级协商”，强化主责支撑，社区党支部牵头，理顺居委会、物业管理委员会、物业三方关系，建立基本责任清单，妥善处理小区日常事务。同时，强化问题化解，建立健全“网格协商”“社区协商”“部门协商”三级协商议事体系，分层分类推动问题化解。“N”是强化全民参与，增强党群与居民的联系，充分的发挥民主议事协商制度的作用。

  在此工作方法的指引下，社区打造了多元化的共建队伍，提升其在小区治理中的参与度。

  “日常工作中，会接到居民反映的各类问题，如小区顶楼天台私拉绳线、乱挂衣物等现象，既不美观也存在一定安全风险隐患，建议在整治同时合理规划利用。”良熟新苑社区工作人员说。

  针对以上问题，社区、物业通过网格议事协商会议确定以该居民所在小区8幢为试点，拟定整改方案，经过网格长、楼道长、专兼职网格员的提前走访调查，争取到该幢业主全部同意后，在顶楼天台统一现浇并安装钢质晾衣架，切实解决了群众晾衣难的问题。

  “新安装的晾衣架解决了小区楼顶私拉绳线的问题，减少了安全风险隐患。如今，小区环境面貌焕然一新！”良熟新苑社区居民倪先生说。

  力争小问题不出网格、大问题不出社区。日常工作中，良熟新苑社区坚持问题导向，不定期查摆不足，举一反三，总结治理经验，提升治理能力。同时，结合每月主题党日活动，网格长汇报网格工作、社区党支部汇集问题、党员大会协商解决，引导5个回迁安置村村民热情参加社区治理事宜，共享社区资源，属地归属感剧增。

  “以现代社区建设工作为契机，切实推动城乡社区服务设施提档升级、促进公共服务优质共享。”乔司街道相关负责这个的人说，街道将进一步振奋精神、鼓足干劲，在聚力“争星晋位”的过程中，将党建优势转化为治理效能，快速推进建设具有乔司辨识度的现代社区，从而推动街道整体创优、全域建强，为跑出共同富裕加速度提供更为坚实的基础。

  人民网绍兴1月30日电 （方彭依梦）“新镜公路新建车道之后，在村口处设置了一个三岔路口。老百姓过马路经常战战兢兢，生怕被车撞。路口也没有设置斑马线，也没有礼让行人标志，设施。…

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